Что такое референдум

миниатюра Что такое референдум

Что называют референдумом?

Одной из форм осуществления демократии является проведения референдумов. Они представляют собой процесс голосования граждан какой-то конкретной страны или же ее части по поводу некоторых важных общественных либо политических вопросов.

Проводиться данное волеизъявление должно в соответствии с законами и конституционными основами определенного государства, где этот процесс проходит. Важно понимать, что референдум – это очень сложный процесс, особенности которого существенно отличаются друг от друга в зависимости от страны проведения.

Этимология слова

Произошел термин «референдум» от латинского слова «refero». Этот глагол в переводе на русский язык означает «то, что следует вернуть». Существует данный термин со временем Древнего Рима. В современном мире он отчасти является синонимом такого понятия, как плебисцит. Это обусловлено тем, что Римской республике существовали так называемые Плебейские советы.

На сегодняшний день законодательство некоторых стран разграничивает такие понятия, как референдум и плебисцит. Это связанно с тем, что они могут иметь совершенно разные последствия своего проведения.

Обозначение референдума

Референдум представляет собой один из типов всенародного голосования, являющийся важным демократическим институтом. Он свидетельствует об осуществлении прямого правотворчества граждан государства. Таким способом жители страны могут стать непосредственными участниками принятия тех или иных решений, которые напрямую влияют на их жизнь в целом и в частности.

Условия проведения референдумов, как правило, закрепляются в конституциях государств. Дополнительно некоторые особенности проведения таких плебисцитов описаны в соответствующих нормативно-правовых актах или же законах.

Референдумы могут быть, как императивными, так и консультативными. В первом случае их решение носит обязательный характер выполнения, в другом же – нет. Проведение консультативного волеизъявления осуществляется преимущественно только лишь для того, чтобы выяснить мнение граждан страны по тому или иному вопросу, который является важным для государства или же его граждан.

картинка Что такое референдум

Виды референдумов

В зависимости от вопросов, которые решаются на референдумах, они могут быть следующих типов:

  1. Законодательные референдумы. В этом случае гражданам страны необходимо выразить свое мнение по поводу принятия тех или иных законов, которые могут существенно повлиять на жизни в государстве и на них конкретно.
  2. Конституционные референдумы. В данной ситуации речь идет о внесении парламентом определенных поправок в основной закон страны – ее Конституцию. Чаще всего речь идет о новом ее проекте, если в этом нуждается государство вследствие тех или иных факторов.

В России в последний раз конституционный референдум проводился в 1993 году. В то время гражданам страны необходимо было решить вопрос о поддержке нового Основного закона. По результатам волеизъявления, было принято решение о смене Конституции, так как 58% жителей государства, участвующих в плебисците, выразили свою поддержку изменениями.

В законодательстве каждой страны определен список вопросов, которые могут выноситься на референдум. Чаще всего не допускается организовывать волеизъявления, результаты которого могут нарушать территориальную целостность государства, ее суверенитет и другие важные аспекты.

В некоторых странах существуют местные и национальные референдумы. Первые из них проводятся лишь на определенной ограниченной территории, вторые же – по всей территории государства.

Причины проведения референдумов

Независимости от того, какой тип референдума проводится, вопрос на него должен иметь четкий ответ. Это связано с тем, что по итогам волеизъявления нельзя было манипулировать результатами.

Чаще всего причиной референдумов становятся разногласия, которые царят среди правящих партий в одной стране. Если чиновники не могут решить тот или иной очень важный для государства вопрос, точку в нем должен поставить народ посредством плебисцита.

картинка Что такое референдум

В некоторых ситуациях референдумы проводятся с целью избегания манипуляций и спекуляций по поводу тех или иных законов. Чаще всего это касается тех случаев, когда политики пытаются внести определенные изменения в работу исполнительной либо же законодательной ветки власти.

Конституционные же референдумы осуществляются для того, что обеспечить полную прозрачность Основного закона государства. В данной ситуации граждане добиваются гарантирования исполнения собственных прав высшей политической верхушкой страны. К тому же волеизъявление позволяет найти согласие между различными группами людей в государстве, если между ними существуют споры по тому или иному поводу.